第一书记王志炜:贫困村借力“土地整治+” 打造乡村振兴样板工程

  

  武家村第一书记王志炜向记者介绍小区建设情况

  大众网·海报新闻 记者 王君彩 见习记者 孙凯 通讯员 路宗谏 侯洪蕊

  姜楼镇驻地上,一处高标准现代化社区——兴梦苑即将建成,工地内人来车往,工人们正抓紧时间进行门窗安装和室内装修的施工。让人难以置信的是,这个社区即将迎来的主人是距离镇驻地15里地远的省定贫困村——武家村的村民们。挥动“魔法棒”造就这巨大变化的正是省派第一书记王志炜。

  2017年初,王志炜初到武家村,村里的路破旧不堪,随处可见低矮潮湿的土房,壮劳力外出务工,空心化与老龄化现象突出,很多土地闲散空置……如何才能让这里的村民们尽快脱贫致富?经过一番又一番地走访调研,召开党员见面会、组织生活会和进行村两委成员个别谈话后,他逐渐摸清了武家村的基本情况、群众意愿和存在的问题。

  

  武家村新小区建设工地宣传栏内张贴的第一书记工作掠影(资料图)

  在姜楼镇党委、政府支持下,王志炜与村党支部、村委会共同研究制定了《惠民县姜楼镇武家村村脱贫攻坚工作方案》,以“土地整治+”为平台,通过“农村社区化、农业现代化、农民职业化、特色规模化、资源资产化”五化发展,实现武家村一二三产业融合发展,促进乡村振兴。

  王志炜十分清楚,只有整体推进田、水、路、林、村的综合整治,发挥综合开发的连点带面作用,才能集中解决农业基础设施配套问题,进而通过土地流转与适度规模经营,促进农田与农业产业结合,实现龙头农企带动第一产业升级。借鉴广西梧州等地的成熟经验,他们首先对现有耕地实施订单式””土地整治,积极引进龙头农企,鼓励企业与农户签订土地租用协议,根据规模化种植需求开展集中连片土地整治,使耕地达到了现代化种植管理要求。

  

  武家村第一书记王志炜与村里老人打招呼

  基于此,2017年武家村耕地成功流转800余亩。10月16日,是武家村村民们难忘的一个日子,当天村里发放土地流转承包费。村民们手里数着钱,脸上乐呵呵,真正体验了一把不用自己辛苦种地也能赚到钱的滋味。每亩地按照800斤小麦收取流转费,小麦价格按照国家粮食保护价标准执行,该村村民第一期分红就领取了75万余元。同时村集体实现增收2万余元。

  

  武家村新小区外配套沿街房

  武家村本是省定贫困村,全村201户人家中,精准识别的贫困户就有96户。虽然每年有收益,但作为“命根子”的耕地在经营权流转出去后,农民就业问题如何保证?在与龙头农企签订流转协议时,他们就提出了“同等条件下,优先聘用本村村民”的相关条款。姜楼镇作为全国重要的化纤绳网生产基地,附近村民也一直有在农闲期间从事绳网加工生产,多数体弱及女性村民可以转型为“绳网技术工人”。兴梦苑社区周边有较为完善的商业服务配套设施,零售、餐饮、休闲娱乐等业态种类较为丰富,一部分村民可以从事相关的商业服务。

  

  正在建设的武家村新居民小区

  武家村村民原有的住房老旧,许多还都是早年间的土坯屋,有的甚至已成了危房。村里既没有排水、供暖、绿化等基础设施,也缺少学校、卫生室、老人活动中心、文化广场等公共服务,道路逼仄不平,柴禾堆放杂乱,居住环境亟待改善。怎么办?这可难不倒出身于原省国土资源厅土地土地整治中心的王志炜。

  依据国土资源部《关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》及《山东省“十三五”易地扶贫搬迁规划》,省内新增建设用地计划指标优先保障易地扶贫搬迁工程用地需要,对易地搬迁村庄单列土地指标,允许将城乡建设用地增减挂钩节余指标在省域范围内流转使用。

  

  各级领导来武家村走访慰问掠影(资料图)

  基于以上文件精神,王志炜积极与镇、县、市三级部门汇报协调,最终将武家村挂钩结余指标交由滨州市有偿调剂使用,获得数千万收益用于武家村新社区兴梦苑的建设和扶贫产业发展。



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